近期,印巴局势急剧恶化,再次成为国际社会关注的焦点。新一轮紧张局势源于4月22日发生在印控克什米尔地区的严重恐袭事件,造成26人死亡、多人受伤 ,这起事件瞬间点燃了印巴之间长期积累的矛盾导火索。
印度“迅速”认定巴基斯坦为此次袭击的“幕后黑手”,尽管巴方坚决否认,但印度仍于23日宣布一系列反制措施,包括暂停执行《印度河用水条约》和关闭边境口岸。巴基斯坦也不甘示弱,采取了诸如关闭瓦格赫边境口岸和废除部分印度公民签证、终止贸易、关闭领空等反制行动。双方互不相让,使得边境地区的局势愈发紧张,军事戒备全面升级,外交层面的交锋也不断加剧,大有剑拔弩张之势。印度政府一名高级别消息人士29日告诉法新社,总理莫迪当天与军队和安全部门负责人举行闭门会议,会上授权军方“完全行动自由”,即由军方决定回应印控克什米尔地区枪击事件的“方式、目标和时机”。
克什米尔地区的归属问题是印巴冲突的根源,自1947年印巴分治以来,这一矛盾就始终存在,期间爆发了三次大规模战争以及无数次小规模冲突。多年来,双方围绕克什米尔地区的主权争执不下,领土争端、宗教矛盾、民族问题相互交织,旧恨未解又添新仇,导致两国关系长期处于紧张状态。此次恐袭事件后,双方相互指责威胁,甚至有军事交火的迹象,让人们不禁担忧印巴是否会再次大打出手,陷入全面战争的泥潭。
值得注意的是,此次事件发生的时机十分微妙,正值美国副总统J·D·万斯访问印度期间。美国在印巴问题上的态度一直备受关注,其长期以来与印度保持着较为紧密的军事和政治合作关系。在此次事件中,美国虽然表面上呼吁双方保持克制,但此前特朗普表态“全力支持印度”,万斯也和莫迪达成“装备合作”协议,这种态度难免不让人怀疑美国是否在背后有意挑动局势,以实现其在南亚地区的地缘政治利益,其中是否有制衡中国、干扰“一带一路”倡议推进的考量也未可知。毕竟,中巴经济走廊作为“一带一路”的重要项目,克什米尔地区是关键节点,印巴冲突的升级无疑会对其产生负面影响 。而俄罗斯虽和印度有深度利益关联,但也不愿因此得罪中国,选择和中国联手做斡旋工作。同时,埃及、土耳其、伊朗、沙特等国家也有挺巴基斯坦或斡旋的行动,这也在一定程度上牵制着局势的发展。
作为印巴的共同邻国,中国一直高度关注印巴局势的发展。印巴两国均与中国接壤,倘若局势失控,爆发大规模冲突,将对中国的西部边境安全稳定造成严重威胁,“一带一路”项目中的中巴经济走廊等也会面临巨大风险 。在印巴局势紧张升级后,中国明确表明态度,一方面强烈谴责恐怖袭击行为,坚定反对一切形式的恐怖主义;另一方面,坚决支持通过对话协商来和平解决争端,主张对此次恐袭事件展开全面、公正、客观的调查,还原事件真相。中国呼吁印巴双方保持冷静和克制,避免采取任何可能导致局势进一步恶化的行动,积极劝和促谈,利用上海合作组织平台呼吁双方克制,在联合国安理会推动停火议案,为双方搭建对话的桥梁。
面对当前复杂严峻的印巴局势,中国也需未雨绸缪,做好局势失控的后手准备,不要低估莫迪这个战略老手“明修栈道暗度陈仓”的种种企图。在军事上,加强西部战区的戒备,提升应对突发事件的能力,通过联合上合组织反恐演习等方式,强化军事协同与应急处置能力,防范冲突可能对中国边境安全构成的潜在威胁;在外交上,持续发挥建设性作用,积极斡旋,平衡与印巴两国的关系,坚定推动双方回到和平谈判的轨道上来;在经济上,深化与巴基斯坦的合作,为其提供必要的支持与帮助,增强巴基斯坦应对危机的能力,保障中巴经济走廊等项目的顺利推进 。
需要特别指出的是,印度将水资源作为武器,可能引发特别后果。印度暂停执行《印度河用水条约》,这一短视之举严重违反国际准则,直接违反了《联合国国际水道公约》。该公约明确规定:“上游国家不得对下游国家造成重大损害”。而《印度河用水条约》作为印巴水资源分配的基石,已稳定运行超半个世纪,保障了印度河沿岸数百万民众的用水安全与农业命脉。印度此举,不仅公然践踏国际契约精神,还可能引发巴基斯坦的强硬反制,让本就紧张的局势火上浇油。
水是生命之源,更是地区稳定的关键要素。一旦水资源争端失控,将直接冲击两国脆弱的生态平衡与民生安全,甚至可能演变为长期的“水战争”。在全球气候危机加剧、水资源愈发稀缺的当下,印方应清醒认识到,唯有恪守国际条约,通过对话协商解决分歧,才是避免两败俱伤、实现可持续发展的正道。否则,终将自食破坏规则的苦果。
不要忘了,印度河发源于中国的青藏高原,流经印度后进入巴基斯坦,最终注入阿拉伯海。雅鲁藏布江是印度河的上游,流经中国西藏西南部,进入印度后被称为布拉玛普特拉河。因此,中国作为上游国家完全可以“以此之矛,攻此之盾”,今后以同样逻辑反制印度,印度早前不也反对中国在上游修建水电设施么?
再回到印巴问题的本质,印巴同时作为拥核国家,其局面的稳定不仅关乎两国人民的福祉,也对南亚地区乃至世界的和平与稳定有着深远影响。国际社会应共同努力,推动印巴通过和平对话解决争端,避免局势进一步恶化,防止战争的阴霾笼罩这片土地,切勿在中国周边生事。中国也将继续秉持客观公正的立场,为推动印巴和解、维护地区和平稳定贡献自己的智慧和力量。
下一步局势如何发展?当密切关注之……