
由之制作
全国政协新闻出版界委员围绕“提高主流舆论引导能力”的讨论,直指当前舆论传播核心痛点:算法偏好挤压主流内容空间、热点事件主流声音被动、舆论监督举步维艰。
北京日报社副总编辑李学梅委员的发言,道出了主流媒体在网络传播格局中的现实困境。破解这一难题、筑牢主流舆论阵地,平台自控既是关键抓手,也是必由之路。唯有让平台掌握在坚持正确导向的主体手中,让技术赋能服务于主流价值传播,主流声音才能穿透信息迷雾,成为舆论场的定盘星。
当前网络生态仍存在诸多乱象,成为主流舆论引导的突出阻碍。恶意挑动负面情绪、借AI生成传播虚假信息、炮制谣言蹭取流量、为违法活动引流牟利等行为,污染网络空间、混淆公众认知。国家网信办“清朗”系列行动依法处置大量违规账号与不良信息,近期,中央网信办部署开展“清朗·2026年营造喜庆祥和春节网络环境”专项行动,督促网站平台集中整治恶意挑动负面情绪、借AI生成传播“数字泔水”、炮制发布不实信息、为违法活动引流等问题,积极营造欢乐祥和的春节网上氛围。截至目前,依法依约处置账号3.9万余个,清理违法违规信息70.8万余条,一些网络大V粉丝即刻归零,既彰显治理决心,也印证平台失管失范的严重危害。自媒体无序扩张、平台算法唯流量是从,导致杂音噪音不断滋生。不强化平台自控,清朗空间无从谈起,主流舆论传播更是步履维艰。
技术是双刃剑,算法、人工智能等革新并未天然赋能主流舆论,反而因管控缺失构成新挑战。部分平台将技术异化为“流量为王”的工具,算法迎合低俗偏好,主流内容被边缘化,用户深陷“信息茧房”。生成式AI快速普及更放大导向风险:截至2025年12月,我国生成式AI用户规模达6.02亿,普及率42.8%;全球大模型中中国占比超40%,AI已从未来概念变为现实存在。海量AI内容缺乏把关、大模型输出暗藏偏差,一旦平台丧失自控,技术就会成为舆论乱象放大器,让主流声音在算法与AI的双重挤压下愈发微弱。因此,国家对人工智能底座技术的安全性审查必须立法监督,在鼓励创新的同时,建立必要的上市评估机制,防止野蛮生长。
平台自控的核心,是坚守党管媒体、党管舆论根本原则,明确平台姓“党”不姓“资”。当前传播格局存在结构性矛盾:核心互联网平台多为非官方主体,且存在外资持股、控股结构,“两微一端”等关键渠道掌握在第三方手中,主流媒体只能“借船出海”。商业逻辑容易凌驾于价值逻辑之上,为流量牺牲导向、为利益放任乱象。党管媒体不仅管内容、管机构,管人事,更要管渠道、管平台。在由之看来,必要时国家可出手对平台进行股权重整,亦可派出巡视人员入驻平台,包括亲自把关等,采取措施以确保主流媒体的主导权与话语权。一向标榜“新闻自由”的美国不是对我们的TiKToK进行过强制阉割吗?由此表明,美国对意识形态安全毫不含糊,这是可以借鉴的。一句话,必须将主流价值贯穿平台运营、算法设计、内容审核全流程,把传播阵地牢牢掌握在可靠主体手中,这才是“穿透式”监管的应有之义。
强化平台自控、提升舆论引导能力,最终要依靠主流媒体系统性变革,走出“自主可控、内外联动、守正创新”之路。最近,江苏省委宣传部部长徐缨在《学习时报》刊文强调,提升主流舆论引导能力,必须建设自主可控平台。这场变革不是局部调整,而是以提升舆论主导权为目标,在理念、机制、渠道、技术、内容、管理上的全方位、整体性改革。
如何理解主流媒体的系统性变革?注意到业内讨论已形成一些价值共识,大至涉及这么几个方面:
一是导向与思维变革,坚持导向为魂、内容为王、移动为先、创新为要,以互联网思维与用户思维,从单向传播转向有效引领。
二是运营机制变革,打破条块分割,构建内容一体化生产、技术一体化支撑、经营一体化统筹机制,再造采编播流程,释放新闻生产力。
三是渠道阵地变革,一手建强自有客户端、主账号,打造自主可控全媒体矩阵;一手做好跨界联动,实现主流声音广覆盖、深抵达。
四是技术赋能变革,主动运用人工智能、大数据,将技术融入策采编发评全链条,建立人机协同审核机制,让技术服务主流价值。
五是内容供给变革,深化供给侧改革,强化议题设置与话语创新,实现正能量、高质量、大流量有机统一。
六是斗争能力变革,在大是大非面前敢于亮剑、主动发声,打造权威评论矩阵,批驳错误言论,澄清模糊认识,当好意识形态前沿战士。
建强自主可控平台,是系统性变革的核心要义。主流媒体没有自主平台,就没有舆论主动权。要集中力量做强主平台、拓宽主渠道、做大主账号,构建“报刊台求深、客户端求快、网站求全、全媒体求融”的现代传播体系,以用户思维拓展政务、民生、文旅等服务功能,把自主平台建成信息源头、内容高地、价值阵地。同时坚持内部协同、跨界联动,在守住自主阵地基础上用好公域流量,以技术赋能与机制创新,实现平台自控与开放传播相得益彰。
舆论引导能力是国家治理能力的重要组成。在传播格局深刻变革的今天,平台自控不只是技术与运营问题,更是政治与价值问题。唯有坚持党管舆论,以平台自控为关键抓手,以系统性变革为根本路径,建强自主可控阵地,才能破解当前困境,让主流声音更响亮、更有效,让正能量充盈网络空间,为强国建设、“十五五”规划实施、中国式现代化与民族复兴凝聚强大思想共识,营造强大舆论气场。
